မြန်မာနိုင်ငံအပေါ်ချမှတ်ထားသောစီးပွားရေးပိတ်ဆို့မှုများဖြစ်ပေါ်တိုးတက်မှု | Allen & Overy LLP

၂၀၂၁ ခုနှစ်၊ ဖေဖော်ဝါရီ ၁ ရက်တွင်မြန်မာနိုင်ငံ၌စစ်တပ်အာဏာသိမ်းမှုအပြီးတွင်အမေရိကန်၊ ယူကေနှင့်ဥရောပသမဂ္ဂတို့သည်မြန်မာစစ်တပ်နှင့်ဆက်စပ်နေသောလူပုဂ္ဂိုလ်နှင့်လူပုဂ္ဂိုလ်များကိုပစ်မှတ်ထားပိတ်ဆို့မှုများစွာချမှတ်ခဲ့သည်။

အမေရိကန်၏စီးပွားရေးပိတ်ဆို့မှု

၂၀၂၁ ခုနှစ်၊ ဖေဖော်ဝါရီ ၁ ရက်တွင်မြန်မာနိုင်ငံ၌စစ်တပ်အာဏာသိမ်းမှုအပြီးတွင်အမေရိကန်၊ ယူကေနှင့်အီးယူအစိုးရများသည်မြန်မာနိုင်ငံ၏ဒီမိုကရေစီအသွင်ကူးပြောင်းရေးနှင့် ပတ်သက်၍ ယခင်ကရုပ်သိမ်းလိုက်သောပိတ်ဆို့မှုများကိုပြန်လည်စဉ်းစားရန်ခြိမ်းခြောက်ခဲ့သည်။ ၂၀၂၁ ခုနှစ်၊ ဖေဖော်ဝါရီလ ၁၂ ရက်တွင်သမ္မတဂျိုးဘိုင်ဒင်သည်မြန်မာနိုင်ငံဒီမိုကရေစီစနစ်ကိုပျက်ပြားစေသည့်လူပုဂ္ဂိုလ်တစ် ဦး ချင်းနှင့်အဖွဲ့အစည်းများ၏ပိုင်ဆိုင်မှုကိုပိတ်ပင်တားဆီးခဲ့သည်။ မြန်မာစစ်တပ်နှင့်ဆက်စပ်နေသောပုဂ္ဂိုလ်များကိုပစ်မှတ်ထားသောနောက်ထပ်ပိတ်ဆို့အရေးယူမှုများကိုစစ်တပ်၏အဓိကစီးပွားရေး ဦး ပိုင်စီးပွားရေးကုမ္ပဏီများအားပစ်မှတ်ထားသည့်ပိတ်ဆို့မှုများအပါအ ၀ င်နိုင်ငံခြားပိုင်ဆိုင်မှုများထိန်းချုပ်ရေးရုံး (OFAC) မှထိုရက်သတ္တပတ်များအတွင်းထုတ်ပြန်ခဲ့သည်။ စစ်တပ်နှင့်ဆက်စပ်နေသောစီးပွားရေးလုပ်ငန်းများကိုပစ်မှတ်ထားပြီးနောက်ထပ်ဒဏ်ခတ်အရေးယူမှုများနောက်ဆက်တွဲဖြစ်ပေါ်လာနိုင်သည်ဟုကျယ်ကျယ်ပြန့်ပြန့်မျှော်လင့်ရသည်။ ဤအသစ်နှင့်ဖြစ်နိုင်ချေရှိသောဒဏ်ခတ်ပိတ်ဆို့မှုများသည်မြန်မာနိုင်ငံရှိစီးပွားရေးလုပ်ငန်းများနှင့် / သို့မဟုတ်မြန်မာဖောက်သည်များနှင့်သက်ဆိုင်သည့်မည်သည့်လုပ်ဆောင်မှုသို့မဟုတ်အရောင်းအ ၀ ယ်ကိုမဆိုသက်ရောက်နိုင်သည်။ အကယ်၍ သင့်တွင်မေးခွန်းများရှိပါက A&O US ပိတ်ဆို့မှုအဖွဲ့ (သက်ဆိုင်သူများအပိုင်းကိုကြည့်ပါ) ကိုဆက်သွယ်ပါ။

ပစ်မှတ်ထားသောတစ် ဦး ချင်းပုဂ္ဂိုလ်များနှင့်အဖွဲ့အစည်းများအားလုံးသည်အမေရိကန်ပြည်ထောင်စုတွင်ပိုင်ဆိုင်မှုများအေးခဲစေသည့်ပိတ်ဆို့အရေးယူမှုများခံရပြီးအမေရိကန်ပြည်ထောင်စုအား၎င်းပစ်မှတ်များ၊ ပိုင်ဆိုင်မှုများနှင့်၎င်းတို့၏ပိုင်ဆိုင်မှုများနှင့်အကျိုးစီးပွားများနှင့်အတူဖြစ်စေ၊ ၎င်းတွင်သတ်မှတ်ထားသောပစ်မှတ်များမှပိုင်ဆိုင်သော ၅၀% နှင့်အထက်ရှိသောမည်သည့်အဖွဲ့အစည်းမဆိုပါဝင်သည်။ ဤပစ်မှတ်များ၊ ၎င်းတို့၏ပိုင်ဆိုင်မှုများသို့မဟုတ်အမေရိကန်ပြည်ထောင်စုနှင့်ဆက်သွယ်မှုရှိသည့်ပိုင်ဆိုင်မှုများ၌ပါ ၀ င်သည့်မည်သည့်ငွေပေးငွေယူမှုမဆို (ဥပမာ – အမေရိကန်ဒေါ်လာငွေပေးချေခြင်းအပါအ ၀ င်) စိုးရိမ်စရာအကြောင်းပြချက်ဖြစ်သည်။ အောက်တွင်ဆက်လက်ဆွေးနွေးထားသည့်အတိုင်း၊ ဤပစ်မှတ်များအားအကောင်အထည်ဖော်နေသောအမေရိကန်မဟုတ်သူများသည်ဒဏ်ခတ်အရေးယူမှုများကိုကိုယ်တိုင်ကိုယ်ကျကျူးလွန်ခြင်းလည်းခံရနိုင်သည်။

အမေရိကန်ပြည်ထောင်စုအစိုးရမှသတ်မှတ်သောမည်သည့်ပုဂ္ဂိုလ် (မည်သူကိုမဆိုသို့မဟုတ်အဖွဲ့အစည်းများ) အပေါ်အရေးယူပိတ်ဆို့မှုအားလုပ်ပိုင်ခွင့်အမိန့် ၁၄၀၁၄ တွင်ထုတ်ပြန်သည်

  • မြန်မာ့စီးပွားရေး၏ကာကွယ်ရေးကဏ္inတွင်လုပ်ကိုင်ရန် (သို့မဟုတ်နောက်ပိုင်းတွင်ဖော်ပြမည့်အခြားကဏ္sectorsများ)၊
  • (တိုက်ရိုက်သို့မဟုတ်သွယ်ဝိုက်) တာ ၀ န်ယူရန်သို့မဟုတ်ပါဝင်ရန်၊
    • မြန်မာနိုင်ငံရှိဒီမိုကရေစီဖြစ်စဉ်များနှင့်အဖွဲ့အစည်းများကိုအားနည်းစေသည့်လုပ်ဆောင်ချက်များသို့မဟုတ်မူဝါဒများ၊
    • မြန်မာနိုင်ငံ၏ငြိမ်းချမ်းရေး၊ လုံခြုံရေး၊ တည်ငြိမ်မှုကိုခြိမ်းခြောက်သောလုပ်ဆောင်ချက်များသို့မဟုတ်မူဝါဒများ၊
    • မြန်မာနိုင်ငံရှိလွတ်လပ်စွာထုတ်ဖော်ပြောဆိုခွင့်နှင့်စုဝေးခွင့်ကိုတားမြစ်ခြင်း၊ ကန့်သတ်ခြင်းသို့မဟုတ်အပြစ်ပေးခြင်းသို့မဟုတ်ပုံနှိပ်ခြင်း၊ အွန်လိုင်း၊ သို့မဟုတ်
    • မတရားသဖြင့်ဖမ်းဆီးခြင်းသို့မဟုတ်ညှင်းပန်းနှိပ်စက်ခြင်း၊
  • ခေါင်းဆောင်သို့မဟုတ်အရာရှိဖြစ်ရန်သို့မဟုတ်
    • မြန်မာနိုင်ငံ၏စစ်တပ်သို့မဟုတ်လုံခြုံရေးတပ်ဖွဲ့များ၊
    • ၂၀၂၁ ခုနှစ်၊ ဖေဖော်ဝါရီ ၂ ရက်၊ သို့မဟုတ်
    • အထက်တွင်ဖော်ပြထားသောလှုပ်ရှားမှုများတွင်ပါ ၀ င်ခဲ့သည့်သို့မဟုတ်အဖွဲ့ဝင်များပါ ၀ င်ခဲ့သောဤအမှုဆောင်အမိန့်အောက်တွင်ဒဏ်ခတ်အရေးယူခြင်းခံရသောအဖွဲ့အစည်းတစ်ခု။
  • မြန်မာနိုင်ငံအစိုးရ၏နိုင်ငံရေးဆိုင်ရာဌာနခွဲများ၊ အေဂျင်စီတစ်ခုသို့မဟုတ်ကဏ္ instrument တစ်ခုဖြစ်ရန် (မြန်မာနိုင်ငံတော်ဗဟိုဘဏ်နှင့်အစိုးရမှပိုင်ဆိုင်သို့မဟုတ်ထိန်းချုပ်ထားခြင်း၊ သို့မဟုတ်ကိုယ်စားပြုသောသို့မဟုတ်ကိုယ်စားပြုဆောင်ရွက်ခြင်းရှိသူမည်သူမဆိုပါ ၀ င်ရန်ကျယ်ပြန့်စွာသတ်မှတ်ထားသည်)၊
  • ဤအလုပ်အမှုဆောင်အမိန့်အရအရေးယူဒဏ်ခတ်မှုကြောင့်ပစ်မှတ်ထားခံရသည့်မည်သူမဆို၏အိမ်ထောင်ဖက်သို့မဟုတ်ကလေးဖြစ်ခြင်း၊
  • ဤအလုပ်အမှုဆောင်အမိန့်အရအရေးယူဒဏ်ခတ်မှုကြောင့်ပစ်မှတ်ထားခံရသောမည်သူကိုမဆိုမည်သည့်ပုဂ္ဂိုလ်ကိုမှငွေကြေးထောက်ပံ့ခြင်း၊ ကမကထပြုခြင်းသို့မဟုတ်ဘဏ္financialာရေး၊
  • မြန်မာစစ်တပ်သို့မဟုတ်လုံခြုံရေးတပ်ဖွဲ့များအားတိုက်ရိုက်ဖြစ်စေ၊ သွယ်ဝိုက်။ ဖြစ်စေကိုယ်စားပြုခြင်း၊ ပြုမူခြင်းသို့မဟုတ်ရည်မှန်းချက်ရှိခြင်း၊ ပိုင်ဆိုင်ခြင်းသို့မဟုတ်ထိန်းချုပ်ခြင်းသို့မဟုတ်ဤအမှုဆောင်အမိန့်အရအရေးယူဒဏ်ခတ်ခြင်းခံရရန်။

အမိန့် ၁၄၀၁၄ အရအမေရိကန်အစိုးရမှအထက်ပါသတ်မှတ်ချက်များနှင့်ကိုက်ညီသည်ဟုမှတ်ယူသူမည်သူမဆိုသည်မည်သည့်အချိန်တွင်မဆိုပိတ်ဆို့ခြင်းခံရနိုင်သည်။ အလုပ်အမှုဆောင်အမိန့် ၁၄၀၁၄ သည်အမေရိကန်မှမဟုတ်သောမည်သည့်လူပုဂ္ဂိုလ်ကိုမဆိုစီးပွားရေးဆိုင်ရာအမိန့် ၁၄၀၁၄ အရသတ်မှတ်ထားသောစီးပွားရေးပိတ်ဆို့မှုများနှင့်သက်ဆိုင်သောအရေးယူပိတ်ဆို့မှုများကိုခွင့်ပြုထားသောကြောင့်ဒုတိယအရေးယူပိတ်ဆို့မှု၏အလားအလာရှိသောအလားအလာသည်အမေရိကန်မဟုတ်သောဘဏ္financialာရေးအဖွဲ့အစည်းများနှင့်ကော်ပိုရေးရှင်းများအတွက်အထူးစိုးရိမ်စရာဖြစ်ဖွယ်ရှိသည်။ စကားလုံးအားဖြင့်အလုပ်အမှုဆောင်အမိန့် ၁၄၀၁၄ အရသတ်မှတ်ထားသောမြန်မာပိတ်ဆို့မှုပစ်မှတ်များနှင့်အပြန်အလှန်ဆက်သွယ်သူမည်သူမဆိုသည်တူညီသောပိုင်ဆိုင်မှုကိုတားဆီးပိတ်ဆို့မှုကြောင့်ခံရနိုင်သည်။ ဤသည်ပြီးသားပစ်မှတ်ထားသောသူတို့အားနှင့်လာမည့်အမျိုးအစားများနှစ် ဦး စလုံးသက်ဆိုင်သည်။

ယနေ့အထိ OFAC သည်အဆင့်မြင့်မြန်မာစစ်အရာရှိများနှင့်နီးစပ်သောအပေါင်းအသင်းများအပြင်စစ်တပ်နှင့်ဆက်နွယ်သောအချို့သောအဖွဲ့များကိုပစ်မှတ်ထားတိုက်ခိုက်ခဲ့သည်။ အထူးသဖြင့် ၂၀၂၁ ခုနှစ်၊ မတ်လ ၂၅ ရက်တွင်စစ်တပ်၏အဓိကစီးပွားရေးလုပ်ငန်းစုကြီးများဖြစ်သော Myanma Economic Holdings Public Company Limited (MEHL) နှင့် Myanmar Economic Corporation Limited (MEC) တို့၏အမည်များကိုမှတ်သားဖော်ပြခဲ့သည်။ OFAC သည် ၂၀၂၁ ခုနှစ်၊ ဇွန်လ ၂၂ ရက်နေ့အထိ MEHL နှင့် MEC တို့နှင့်ယခင်အရောင်းအ ၀ ယ်များအတွက်ကြိုတင်ကာကွယ်ရေးကာလအချို့ကိုခွင့်ပြုပေးခဲ့ပြီးအထွေထွေလိုင်စင်များစွာကိုလည်းထုတ်ပေးခဲ့ပါသည်။ ထို့အပြင်မြန်မာနိုင်ငံရှိ NGO များနှင့်အမေရိကန်အစိုးရ၏တရားဝင်စီးပွားရေးလုပ်ငန်းများနှင့်နိုင်ငံတကာအဖွဲ့အစည်းများနှင့်သက်ဆိုင်သည့်အရောင်းအ ၀ ယ်များကိုလည်းခွင့်ပြုပေးခဲ့သည်။ ။ MEHL နှင့် MEC သည်ကျယ်ပြန့်စွာပိုင်ဆိုင်ထားသောပိုင်ဆိုင်မှုများရှိပြီးမြန်မာနိုင်ငံရှိစီးပွားရေးလုပ်ငန်းများကိုကျယ်ကျယ်ပြန့်ပြန့်လုပ်ဆောင်နေကြသည်။ တိုင်းပြည်နှင့်ဆက်ဆံသူအားလုံးသည်၎င်းအဖွဲ့အစည်းများနှင့်ဆက်နွှယ်သောဖြစ်နိုင်ချေရှိသောဆက်နွယ်မှုများကိုပြန်လည်သုံးသပ်သင့်သည်။

အီးယူနှင့်ဗြိတိန်အရေးယူပိတ်ဆို့မှုဖြစ်ပေါ်တိုးတက်မှု

စစ်တပ်အာဏာသိမ်းမှုကိုပြစ်တင်ရှုတ်ချပြီးသည့်နောက်တွင်ယူကေနှင့်အီးယူသည်မြန်မာနိုင်ငံအပေါ်သူတို့၏ပိတ်ဆို့မှုများကိုတိုးချဲ့လိုက်သည်။

အီးယူနှင့်ယူကေသည်မြန်မာနိုင်ငံအပေါ်ပစ်မှတ်ထားပိတ်ဆို့အရေးယူမှုများကိုဆက်လက်ထားရှိသည်။ ယေဘုယျအားဖြင့်ဆိုရလျှင်ဤဒဏ်ခတ်အရေးယူမှုများသည်လက်နက်အားလုံးနှင့်ဆက်စပ်ပစ္စည်းများကိုထောက်ပံ့ခြင်း၊ စစ်ရေးလှုပ်ရှားမှုများနှင့်ပြည်တွင်းဖိနှိပ်ခြင်း၊ dual-use ကုန်ပစ္စည်းများနှင့်နည်းပညာများ၊ စက်ပစ္စည်းများ၊ အင်တာနက်သို့မဟုတ်တယ်လီဖုန်းဆက်သွယ်ရေး၏ကြားဖြတ်အတွက်အသုံးပြုရန်အတွက်အဓိကအားရည်ရွယ်ပါသည်။ ထို့အပြင်အချို့သောပုဂ္ဂိုလ်များသည်မြန်မာနိုင်ငံတွင်ကျယ်ပြန့်သောစီးပွားဖြစ်လုပ်ဆောင်မှုများတွင်ပါ ၀ င်သည့်ယူကေ၊ MEHL နှင့် MEC တို့အပါအ ၀ င်ပိုင်ဆိုင်မှုများကိုအေးခဲစေခြင်းဖြင့်ပစ်မှတ်ထားသည်။ EU နှင့် UK တို့သည်တပ်မတော်နှင့်ဆက်နွယ်သောလူပုဂ္ဂိုလ်အမြောက်အများကိုလည်းပစ်မှတ်ထားခဲ့သည်။